Trong đó, cơ quan Kiểm lâm có thẩm quyền điều
tra từ ban đầu 06 tội danh (Quy định tại điều 232, 244, 245, 313, 343, 345).
Đặc biệt, tại Khoản 1 (Các điều 232, 245, 345), cơ quan Kiểm lâm được thực hiện
từ khâu khởi tố vụ án đến kết luận điều tra và chuyển hồ sơ cho Viện Kiểm sát
lập cáo trạng, không phải chuyển cho cơ quan điều tra.
Các điểm mới về các
tội danh quy định về lĩnh vực lâm nghiệp:
Thứ nhất: BLHS năm 2015 quy định chi tiết, rõ ràng về định lượng gồm số
lượng, khối lượng, diện tích hoặc giá trị tang vật vi phạm, diện tích rừng, tài
sản bị gây thiệt hại mà hành vi phạm tội thực hiện. Đây là sự thay đổi căn cơ, là
bước tiến đột phá đáp ứng được yêu cầu thực tiễn, quy định chi tiết rõ ràng để cơ
quan điều tra, Viện Kiểm sát, Tòa án dễ dàng áp dụng trong định khung, định tội
với các tội phạm, đảm bảo công minh đúng pháp luật.
Thứ 2: Tại điểm m, khoản
1, điều 232; điểm d, khoản 1, điều 233; điểm c, khoản 1, điều 234 và điều 245; điểm
g, khoản 1, điều 243; điểm e, khoản 1, điều 244 có quy định người nào thực hiện
các hành vi vi phạm có số lượng, khối lượng, diện tích, giá trị…dưới mức quy
định tại các điều luật này nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong
các hành vi quy định tại điều trên hoặc đã bị kỷ luật, kết án về tội này mà
chưa được xóa án tích mà còn vi phạm sẽ bị xử lý hình sự được quy định tại khoản
1 các điều luật trên. Điều này được hiểu, các trường hợp, cá nhân bị xử lý vi
phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản của
cơ quan Kiểm lâm mà chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành
chính (trong 06 tháng đối với phạt cảnh cáo, 01 năm đối với phạt chính khác kể từ
ngày cá nhân, tổ chức chấp hành quyết định xử phạt hoặc trong thời hiệu thi
hành quyết định xử phạt VPHC mà tái phạm). Đây là điểm mới và là yếu tố để nâng
cao hình phạt đối với các cá nhân, tổ chức cố tình tái phạm, mặc dù chưa thi
hành xong bản án vi phạm trước đó. Việc Bộ luật quy định trên mang tính răn đe,
phòng ngừa, hướng thiện của các loại tội phạm trong lĩnh vực lâm nghiệp nói
riêng và các loại tội phạm nói chung
Đồng thời, BLHS năm
2015 còn sửa đổi, bổ sung một số điểm mới đột phá về các loại tội phạm, nhằm đề cao hiệu quả phòng ngừa và tính hướng thiện trong việc xử lý người
phạm tội, tôn trọng và bảo vệ quyền con người, quyền công dân; cụ
thể như:
(i) Bổ sung thêm chủ thể pháp nhân thương mại phải chịu trách nhiệm hình sự; (ii)
Bỏ hình phạt tử hình đối với 07 tội danh (bao gồm: tội cướp tài sản; tội sản
xuất, buôn bán hàng giả là lương thực, thực phẩm; tội tàng trữ trái phép chất
ma túy; tội chiếm đoạt chất ma túy; tội phá hủy công trình, cơ sở, phương tiện
quan trọng về an ninh quốc gia; tội chống mệnh lệnh; tội đầu hàng địch). Không
áp dụng hình phạt tử hình và không thi hành án tử hình đối với người đủ 75 tuổi
trở lên và người bị kết án tử hình về tội tham ô tài sản hoặc tội nhận hối lộ
nếu sau khi bị kết án, người đó đã chủ động giao nộp lại cho Nhà nước ít nhất
là 3/4 số tiền, tài sản tham ô, nhận hối lộ. Bổ sung quy định 03 trường hợp
loại trừ trách nhiệm hình sự mới: (i) Gây thiệt hại trong khi bắt giữ người
phạm tội; (ii) Rủi ro trong nghiên cứu khoa học, thử nghiệm, áp dụng tiến bộ
khoa học, kỹ thuật và công nghệ; (iii) Thi hành mệnh lệnh của người chỉ huy
hoặc của cấp trên (Các điều 24, 25, 26).
Trần Tiến Dũng – HKL Hoàng Liên